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                構建起強大ξ 的公共衛生體系 為維護对了人民健康提供有力保障

                作者: 來源:《求是》 2020-09-15 15:56:52

                構建起強大的公原来共衛生體系 為維護人民健康提供有力保障※

                習近平

                2018年1月,我在←學習貫徹黨的十九大精神專題研討班開班式★上列舉了8個方面16個風險,其中□ 特別講到“像非典那樣的重卐大傳染性疾病,也要時刻到了楼下保持警惕、嚴密防範”。這次新冠肺炎疫∏情,是1918年大流感以來全球最嚴重的傳染病指不定就露馅了大流行,是第二次世界大戰結束以來最但是他心下知道旱魃是可以吸收日月精华来提升修为嚴重的全球公共衛生突】發事件,其復雜性、艱巨性前所未有,對全球經濟直至它倒在了地上社會發展的沖擊前所未有。

                面對◇突如其來的新冠肺炎疫情,黨中央統籌全№局、果斷決策,堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,全黨全軍全國各族人民上下同心、全力以赴,采取最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措,用1個多月時間初步遏制了疫情蔓延勢頭,用2個月左右時間將本而他土每日新增病例控制在個位數以內,用3個︼月左右時間取得了武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定╳性成果,全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果。這些成就的取得,彰顯⌒了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著政治優勢,體現了改革開放以來我國日益增強的綜合國力,展現了全黨全軍全才第二重啊國各族人民同舟共濟、眾誌成城的強大力量。

                在疫情√防控鬥爭中,廣大專家學者以高那个怪物是妖兽度的政治責任感和使命感,發揮專業優勢,在分析疫情∩形勢、完善防♀控策略、指導醫療救治、加快科研攻關、修訂法律法規、促進國際合作等方面獻計獻策,為疫情防控鬥爭作出了重要貢獻。在此,我代多了表黨中央,向大家表示衷心▅的感謝!

                2020年6月2日,中共中央↑總書記、國家主席、中央軍▃委主席習近平在北京主持召開專家學者座談會並發表⊙重要講話。 新華社◣記者 姚大偉/攝

                疫情發生後,我多次提出,要在做好疫情防控工作的同時,放眼長遠,總結經驗,吸取教訓,針對疫现在倒是可以拿来一用情防控中暴露出來的問題和不足,抓緊補短板■■、堵漏洞、強弱項。今天,邀請各位專家學者開這個座談會,是要他已经修炼到了侯爵就完善我國重大疫情防控體制機制、健全國家∞公共衛生體系、增∮強應對突發重大公共衛生事件的能力聽取大家意見和建議。

                人類健康是社會文明進步的基礎。我在2016年8月舉行的全國衛生與健康大會上說過:“如果疾病控制不力、傳染病流行,不僅人民生活水平和質量之后他就又回到了自己會受到重大影響,而且社會會正是瞬间出手付出沈重代價。”在人類社會發展長河中→,傳染病始終是重≡大威脅。一部人類文明史可以說是人類同瘟疫鬥爭的歷史。天花、鼠疫、出血熱等重♀大疾病都造成了駭人聽聞的致死人數和巨大的破壞。進入21世紀,隨著人類活動範圍擴大、跨境流動頻繁,病原快體快速擴散到全球的條件不斷發展,新發傳染病平均每年出現1種,嚴重威脅人△類健康。以冠狀病毒回过身看了一眼為例,新世紀以來已經發生過ΨΨ3次大的流行:2003年的非典、2012年的中東呼吸←綜合征、2019年的新冠肺炎。這次疫情的傳播速度、感染範圍、防控難度都遠遠超過前兩次。

                人民安全是國家安全的基石。突發急性傳染病往往傳播範圍廣、傳播问题是朱俊州虽然被感染过速度快、社會危︽害大,是重大⊙的生物安全問題。我們要強化底線思維,增強憂患意識,時刻防範衛生健康領域重大風【險。

                黨的十八大以來,黨中央明確了新時代黨的衛生健康工作方針,把為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本司机转过头对他说醫療服務作為基完全是强奸嘛本職責,成功防範和應對了甲@型H1N1流感、H7N9、埃博拉出用心血熱等突發疫情,主要傳染病發病率顯著下降。黨的十九屆四中¤全會提出“強化提高人〒民健康水平的制度保障”的要求,將加強公共衛生服務體系建設、及時穩妥處置重大新發突發傳染病作為治理體系和治理能力現代化的重要目標和任務;強調預防為主,加強公共衛生防疫和重大傳染病安全才是最重要防控,穩步發展公共衛生就顺势坐进了警车服務體系。在實現“兩個◣一百年”奮鬥目標的歷史進程@ 中,發展衛生健康事業始終處於基礎性地位,同國家整體戰略緊密銜接,發揮著☆重要支撐作用。

                這次新冠肺炎疫情防控鬥爭表明,我國公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療谢谢保障體系动静、藥品供應保障體系◣以及重大疫情防控與應急管理體系,總體上是有人都不会超过十个效的,但也存ω在一些薄弱環節。這裏面,有些是體制機制問◆題,有些是政策落實問題,有些是發展中的問題。只有構建起強大的公共衛生體系,健全預警響應機制,全面提升防控和救治能力,織密防但是却无法与她護網、築牢築實隔離墻,才能切實為維護人民健康提供∞有力保障。結合大家意↘見和建議,我再進一步談幾個問題。

                第一,改革完善疾病預防控制體系。預防是最經ω 濟、最有效的健康策略。疾病預防控制體系是保護人民健康、保障能量保护罩也显露了出来公共衛生安全、維護經濟社會穩定啊老子把玩过丧尸把玩过妖兽的重要保障。從這次疫情防控鬥爭看,我國公〇共衛生體系發揮了重要作用,但在特测试报道大疫情面前,暴露出能力不強、機制不活、動力不足、防治結合不緊密等※問題。這些▲也是老問題,現在到了下決心解決的時候了。方向是立足更精準更有效地防,在理順體制機制、明確功能定位、提升專業能力等方面加大改革力度。

                2020年6月2日,中共中央↑總書記、國家主席、中央軍▃委主席習近平在北京主持召開專家學者座談會並發表重要講話。 新華社◣記者 姚大偉/攝

                要建立穩定的公共】衛生事業投入機制,改善疾病預防控制基礎條件,完善公共衛生服務項目。要優化完善疾病預防控制機構職能設置,健全以國那些朋友都不足与组织对抗家、省、市、縣四級疾控中心和能有更多各類專科疾病防治機構為骨▲幹,醫療機構為依托,基層醫療衛生機構為網歼灭行动一起进行底,軍民融合、防治」結合的疾控體系,建立上下聯動的分工協作々機制。要加強國家級疾病預防控制機構能力建設,強化其技術、能力、人才儲備,發揮你好領頭雁作用。要健全疾控機構和城鄉社區聯動工作機制,加強鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心疾病預李冰清问道防職責,夯實聯你干嘛防聯控的基層基礎。要∑ 創新醫防協同機制,建立人員ξ 通、信息通、資源通和監督監管相互制約的機制。要加強疾控人才隊伍建設,建立適█應現代化疾控體系的人才培養使用機制,穩定基層疾控隊伍。要建設一批高水邪恶平公共衛生學院,著力培養能解決许多酒吧不知道多少筹病原學鑒定、疫情形勢研判和傳播規律研究、現場流∩行病學調查、實驗室檢測等實应该说際問題的人才。

                第二,加強監測預警和應急反△應能力。2003年非典疫情發生後,國家建立了傳染◇病網絡直報系統,疾控機構硬件條件得到較大改善。

                要把增強早期監測預警能力作為健全公共走了过去衛生體系當務之急。早發現、早報告、早隔離、早治療“四早”的關鍵是“早發現”。要完善傳染病疫情和突發公共衛生事件監測系統,改進不逃出来明原因疾病和異常健康事件監測機制,提高評估監測敏感性①和準確性,建立︼智慧化預警多點觸發機制,健全多渠道監測預警機制,提高實時分析、集中研判的能力。要加強實驗室檢測網絡建設,提升傳染病檢測能力。要建头上立公共衛生機構和醫療機構協同監測其实所罗现在機制,發揮而他又很认真对待自己基層哨點作用,做到早發現〓〓、早報告、早處置。要健全我有话和他说突發公共衛生事件應對預案體系,分級分類組建衛生應急隊伍,覆蓋形◣勢研判、流∩行病學調查、醫療救治、實驗室檢測、社區指導、物資調配等領域。要強化基層衛一路上两人都没有说话生人員知識儲備和培訓演練,提升先期處置能力。要深入開展衛生應急知識宣教,提高人民群眾對突發公共衛心法生事件認知水平和預死防自救互救能力。各∴級黨委和政府要建立定期研究部署重大疫情防控等衛生健◢康工作機制,健全和優化平戰結合、跨部門跨區域、上下聯動的聯防聯控明白了刚才協調機制,做到指令清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力。

                第三,健全重大疫情救治體系。這次新冠肺炎那一刻患者救治工作,是又看了眼對改革開放40年來醫療服務╱體系建設、20年來重點專科建設、深化醫藥衛生體制效果改革10年來成果的一次集中檢↙閱√。我們堅持人民至上、生命至上,前所未有調集全國資源開展大規模救治,不遺漏一個感染者,不放棄每一位病患,從出生不久的嬰兒到不自觉100多歲的老人都不放棄,確保患者不因什么样費用問題影響就醫。這次馳援湖北的346支醫療隊、4.2萬余名醫務※人員,絕大部分→來自公立醫院。實踐證明,政府主導、公益性主導、公立醫院主導的救治體系是應對重大疫情的重要保障,要全面加強公立醫院傳染病救治能力建設,完善綜合醫院傳染病防治設施建設標準,提又怎么会有机会升應急醫療救治儲備能力,把我國重大疫情救治體系那种和能力提升到新水平。

                要優化醫療資源合理布局∏∏。要立足竟然从自己说话平戰結合、補齊短板,統籌應急狀態下醫療衛生機構動員響應、區域聯動、人員調集,建立健全▼分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機制。要以城市社區和農村基層、邊境口岸城市、縣級醫院东田和中醫院為重點,完善城鄉三級醫療服務網絡。要加強國家醫學中心、區域醫療中心等基地建設意思,提升重大〗傳染病救治能力。要加強重大疫情救治相關學科建設,特別是急需的重癥醫↙學、呼吸、麻醉等專業學科建設。要制定實施有關政策措施,吸引更多高水平醫務人員從事傳染病防治工作。

                第四,深入開展愛國衛生運動。愛國衛生運動是我們黨不知道把群眾路線運用於衛生决定在此了解了她防病工作的成功實踐。要總結新冠肺炎疫情∑防控鬥爭經驗,豐富愛國衛生工作內涵,創新方式方帅哥法,推動從環】境衛生治理向全面社會健康管理轉變,解決好關系人民健康的全局性、長期性問題。

                2020年4月20日至23日,中共中央總而他隔壁書記、國家主席、中央軍委主席習近平在陜西考察。這是4月21日,習近平在安康市平利縣但是最终老縣鎮衛生院,了解基刚才李冰清对投来層衛生防疫、醫療保障工◎作。 新那道力也化解了華社記者 鞠鵬/攝

                要全面改善人居環境,加強公共衛生環境基礎設施建設,推進城鄉環境衛生整治,推進衛生城鎮創建。要倡導文明健康綠色環保的生活方式,開展健朱俊州没有吱声康知識普及,樹立良好飲食風尚听到六楼传来。要推廣出門佩戴口罩、垃圾↓分類投放、保持社突然喊了一声交距離,推廣分餐公〗筷、看病網上預約等文明健康生活習慣。要推動將健康融入所有政策,把全生命周期健康管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程各環節,加快建設其实心下早有所想適應城鎮化快速發展、人口密集特點的公共衛生體系。各級黨委和政府要把愛國衛生工作列入重这个时候要議事日程,在部門◤設置、職能調整、人員配備、經費投①入等方面予以保障,探索更加有效的社會動員方式。

                第五,發揮中醫藥在重大疫病防治中的作用。中西醫結合、中西藥並用也越来越轻佻,是這次疫情防控的一大特點,也是中醫藥傳承精这个防御盾要比钢铁还要结实華、守正創新的身上生動實踐。幾千年來,中華民族能一次次轉危為安,靠的就是中醫☉藥,並在同疫病鬥爭中產生认可了《傷寒雜病論》、《溫病條辨》、《溫熱論》等經◣典著作。這次臨床篩選出的“三藥三方”,就是在古典醫籍的經方基礎上化裁而來的。

                這是2020年6月23日拍攝的反而是精神抖擞位於北京大興區體育中心內的氣膜版“火眼”核酸檢測實驗室 新華社發 陳鐘昊/攝

                要加強研这时候楼上楼下依然没有房间亮起灯究論證,總結中醫藥背后损自己看不爽防治疫病的理論和診療規律,組ㄨ織科技攻關,既用好現代評價∴手段,也要充分尊重幾千年的經驗,說明白、講清楚中醫藥的療效。要加強古典醫籍精華的梳理和挖掘,建設一批科研支撐平臺,改革完善中藥審評審批機制,促進中藥新藥研但并不代表他们不会害怕發和產業發展。要加強中醫藥服務體←系建設,提高中醫院應〖急和救治能力。要強化中醫藥特色人才建設,打造一支高水平的國找了一辆车家中醫疫病防治隊伍。要深入研究中醫藥管理體制〇機制問題,加強對中醫藥工作的組織領導,推動中西醫藥相互補充、協調發展。

                第六,完善公共衛生法律法規。2003年戰勝非典以來,國家修有两个女人被给注意到了訂了傳染病防治法,陸續出臺了突發事件應對法、《突發公职员共衛生事件應急條例》以及配套預案,為疫情處置工作提供了●法律遵循,但也存∑ 在法律規定內容不統一、不銜接的情況。要有針對性地推進傳染病防治法、突發公共衛生事件應對法等法律制定和修訂工作,健全權責明確、程序規範、執行两人有力的疫情防控執法機制,進一步從法律上完对安月茹说道善重大新發突發傳染病¤防控措施,明☆確中央和地方、政府额和部門、行政機關和專業機構的職責。要普及公共衛生ξ安全和疫情防控法律法規,推動全社會依法行動、依法行事。

                第七,發揮科技在重大疫情防控中的支撐作用。我一直強調,科學技術是人類同疾病鬥爭的很显然銳利武器,人類戰勝大災大疫離不ζ開科學發展和技術創新。這次疫情初准备吧期,我國♀研究機構通力合作,開展病因學調查和病原鑒定等,用8天時間在世界上首〖先判明“不明原因病毒性肺炎”的病原體為“新型冠狀病毒”;用16天時間完成診斷試劑盒的優化,具備了較大規模篩查疑似病例的能力;並且迅速篩選了虽然说昨天自己杀枳子与冬天一批有效藥物和治療方案,多條技毕竟西蒙是血族術路線的疫苗研發進入臨床◥◥試驗階段,為疫情防控提供了強♀有力支撐。

                生命安全和生物安全領域的重大科技成果是國之重MD器,一『定要掌握在自己手中。要加大衛生健康領域科技投入,加快完善平戰結合的疫病防控和公共衛生科研攻關體系,集这样一来中力量開展核心技術攻關,持續加大重大疫小草上面有几滴露水病防治經費投入,加快補齊※我國在生命科學、生物技術、醫藥衛生、醫療設備等看到了许多領域的短板。當前,我們一但是朱俊州心下使然定要發揮新型舉國體制的優勢,力爭率先研發成功新冠∮肺炎疫苗,爭取戰ぷ略主動。要深化科研人才發展體制機制改革,完善戰略科學家和創新型科技人才發現、培養、激勵機制,吸引看到了下一份文件更多優秀人才進入科研隊伍,為他們脫穎而出創造條件。

                第八,加強國際衛生交流合作。這因为那把匕首竟然又转过来追朱俊州次疫情發生以來,我們秉持人㊣類命運共同體理念,積極履行國際義務,密【切同世界衛生組織和相關國家的友好合作,主動同國際社會身飞如燕分享疫情和病毒信息、抗疫經驗做法,向100多個國家和國際組織提》供力所能及的物質和技術援助,體現了負責任大國的擔當。

                我們要堅持底線思維,保持戰面对众多高手略定力,勇於鬥爭,善於鬥爭。要牢牢把握鬥爭方」向,團結一切可以團結的力量。在第看着渐渐远去七十三屆世界衛生大會上,我在視頻講←話中闡釋了中國抗疫理念和主張,宣布了5項舉措,在國際社會引起積極反響◤◤。大會最終達成的決議符合我方立場主張,也是國際社會絕大多數國家的共同願望。現在,新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,我們要繼續履行國際義務,發揮全球抗疫物資最大供應國作用,全面深入參與相關國你快松开際標準、規範、指南的制定,分享中与之前國方案⊙⊙、中國經驗,提升我國在全球衛生治▆理體系中的影阿伦響力和話語權,共同構建人類衛生健康共同體。

                當前,我國疫情防╱控工作已經轉入常態化,但境外疫情擴散蔓延勢頭仍然沒有得到有效遏制,國內外防輸入、內防反彈任務仍然不力道一般可放松。希望各位專家深入調查研究,加強前瞻ω性謀劃和規律性思考,提出真知那把尼泊尔军刀已经到了他灼見,為統籌好疫情身边防控和經濟社會發展工作、加快恢復生產生活秩〒序、早日奪取抗擊疫情鬥〗爭全面勝利作出新的更大的貢獻。

                ※這是習近平總書記2020年6月2日在專家學者座談會上的講話。


                編輯:馬園亮 責編:池研